尊嘉证券总结新版高新企业申报门槛降低 小微企业扶持力度加大

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  据《每日经济新闻》报导，新修订的《高新技术企业认定管理办法》于2月4日一发布，马上引起多方普遍的关心。针对公司而言，沾上“高新科技”不但是一个听上来就看起来“高端大气”的姓名，更代表着在税款上真金白银的特惠。在新的《管理办法》执行后，公司评定的门坎有一定的减少，可是监管相应措施也更为健全，将根据多种形式提升对全国各地高新科技公司评定管理方面的监督管理。这体现出我国针对中小企业帮扶幅度增加。将来有希望有大量的中小企业得到高新科技资质证书，享有税收优惠政策的“大红包”。

  下列为管理条例文章正文：

  国家科技部国家财政部国税总局有关修定下发《高新技术企业认定管理办法》的通告

  高新科技公司评定管理条例

  第一章通则

  第一条为帮扶和激励高新科技公司发展，依据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》相关要求，特制订本方法。

  第二条本方法所指的高新科技公司就是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，不断开展科学研究开发设计与技术性科技成果转化，产生公司关键独立专利权，并为此为基本进行生产经营，在我国地区申请注册的居民企业。

  第三条高新科技公司评定管理方面应遵照突显公司行为主体、激励技术革新、执行动态管理、坚持不懈公平合理的标准。

  第四条根据本方法评定的高新科技公司，可按照《企业所得税法》以及《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等相关要求，申请享有税收优惠政策现行政策。

  第五条国家科技部、国家财政部、国家税务总承担全国性高新科技公司评定工作中的具体指导、管理方法和监管。

  第二章机构与执行

  第六条国家科技部、国家财政部、国家税务总构成全国性高新科技公司评定管理方面领导组，其工作职责为：

  明确全国性高新科技公司评定管理方面方位，决议高新科技公司评定管理方面汇报；

  融洽、处理评定管理方法及有关政策落实中的重大问题；

  裁定高新科技公司评定管理方法事宜中的重特大异议，监管、查验各地区评定管理方面，对发觉的难题具体指导整顿。

  第七条领导组内设公司办公室，由国家科技部、国家财政部、国家税务总有关工作人员构成，公司办公室建在国家科技部，其工作职责为：

  递交高新科技公司评定管理方面汇报，科学研究明确提出现行政策健全提议；

  具体指导各地区高新科技公司评定管理方面，机构进行对高新科技公司评定管理方面的监督管理，对发觉的难题明确提出整顿解决提议；

  承担各地区高新科技公司评定工作中的办理备案管理方法，发布评定的高新科技企业名录，签发高新科技公司证书号；

  基本建设并管理方法“高新科技公司评定管理方面网”；

  进行领导组督办的别的工作中。

  第八条各省市、自治州、市辖区、省级城市高新科技行政管理学单位同区级财政局、税收单位构成本地域高新科技公司评定监督机构。评定组织内设公司办公室，由省部级、省级城市高新科技、财政局、税收单位有关工作人员构成，公司办公室建在省部级、省级城市高新科技行政部门主管机构。评定组织工作职责为：

  承担主管机关内的高新科技公司评定工作中，每一年向领导组公司办公室递交本地域高新科技公司评定管理方面汇报；

  承担将评定后的高新科技公司按要求报领导组公司办公室办理备案，对根据办理备案的公司授予高新科技企业资质；

  承担筛选参加评定工作中的评审专家，并提升监管；

  承担对已评定公司开展监督管理，审理、核查并解决核查申请办理及相关检举等事宜，贯彻落实领导组以及公司办公室明确提出的整顿提议；

  进行领导组公司办公室督办的别的工作中。

  第九条根据评定的高新科技公司，其资质自授予资格证书生效日有效期限为三年。

  第十条公司得到高新科技公司资质后，自高新科技企业资质授予之日所属本年度起享有税收优惠政策，可按照本方法第四条的要求到负责人税务局申请办理税收优惠政策办理手续。

  第三章评定标准与程序流程

  第十一条评定为高新科技公司须另外考虑下列标准：

  企业申请评定时需申请注册创立一年之上；

  公司根据自主研发、转让、受赠、企业并购等方法，得到对其关键商品从技术上充分发挥关键适用功效的专利权的使用权；

  对公司关键商品充分发挥关键适用功效的技术性归属于《国家重点支持的高新技术领域》要求的范畴；

  公司从业产品研发和有关技术革新主题活动的科研人员占公司当初员工数量的占比不少于10%；

  公司近三个会计期间的科学研究开发设计花费总金额占当期销售额总金额的占比合乎以下规定：

  1. 近期一年销售额低于5,000万余元的公司，占比不少于5%；

  2. 近期一年销售额在5,000万余元至两亿元的公司，占比不少于4%；

  3. 近期一年销售额在两亿元之上的公司，占比不少于3%。

  在其中，公司在我国地区产生的科学研究开发设计花费总金额占所有科学研究开发设计花费总金额的占比不少于60%；

  近一年高新科技商品收益占公司当期全年收入的占比不少于60%；

  公司自主创新能力点评应做到相对规定；

  企业申请评定前一年内未产生重特大安全性、重特大安全事故或比较严重自然环境违纪行为。

  第十二条高新科技公司评定程序流程以下：

  企业申请

  公司对比本方法开展个人评价。觉得合乎评定标准的在“高新科技公司评定管理方面网”申请注册备案，向评定组织明确提出评定申请办理。申请办理时递交下列材料：

  1. 高新科技公司评定申请报告；

  2. 证实公司依规创立的有关申请注册备案有效证件；

  3. 专利权有关原材料、科学研究项目立项证实、高新科技科技成果转化、科学研究开发设计的组织协调等有关原材料；

  4. 公司高新科技商品的核心技术和性能指标、生产制造批件、认证认可和有关企业资质证书、产品品质检测报告等有关原材料；

  5. 企业员工和科研人员说明原材料；

  6. 经具备资质证书的中介服务出示的公司近三个会计期间科学研究开发设计花费和近一个会计期间高新科技商品收益内控审计或公证汇报，并附科学研究开发设计主题活动表明原材料；

  7. 经具备资质证书的中介服务公证的公司近三个会计期间的会计汇报；

  8. 近三个会计期间所得税本年度所得税申报表。

  专家评审

  评定组织应在合乎审查规定的权威专家中，随机抽取构成专家团。专家团对公司申请材料开展审查，明确提出审核意见。

  核查评定

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